设定目标时包括的程序和工作有：确定服务对象的需要和问题；向服务对象解释设定目标的目的；共同选择适当的目标；目标陈述要明白易懂，重在促进服务对象的成长；目标要可测量，具有操作性和现实性；与服务对象讨论目标的可行性和可能的利弊；确定目标并决定目标的先后次序。
本题考查的知识点是计划过程中，设定目标时包括的程序和工作。