“由社区照顾”是指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。例如以社区为本的康复计划，具体做法是将康复过程中一些比较简单的和非专业化的训练及护理程序改由服务对象的亲属或者志愿者协助施行，使伤残或弱能人士无须专业的服务和设施，仍然可以在家庭环境中进行康复训练和护理。题干中小叶的做法就是发动服务对象的亲属、朋友和邻里协助提供照顾。